Un duro atto d’accusa scuote i palazzi della politica a Modigliana, dove i rapporti tra maggioranza e opposizione si fanno sempre più tesi attorno alle regole del confronto democratico. Al centro della polemica vi è il funzionamento delle commissioni consiliari, l’organo istituzionale storicamente deputato all’analisi preventiva dei provvedimenti e all’interlocuzione tra le diverse forze politiche.
A lanciare l’allarme è Adriano Cheli, consigliere di minoranza della lista civica “ModiglianAttivazione”, che senza mezzi termini fotografa una situazione a suo dire preoccupante: «Tengo a sottolineare come la loro idea di democrazia stia diventando sempre più una democrazia a senso unico». Un’espressione forte, scelta per descrivere una gestione in cui il percorso del confronto viaggia ormai su una sola carreggiata, precludendo l’apporto costruttivo delle minoranze.
Secondo l’esponente dell’opposizione, la direzione intrapresa dall’Amministrazione locale si muove lungo due binari precisi e convergenti: una progressiva riduzione del confronto politico a fronte di un sensibile aumento dei meccanismi di controllo sulla macchina istituzionale. Le tappe di questo percorso di irrigidimento sarebbero d’altronde evidenti e sancite da decisioni precise.
«Prima si è deciso di negare alle opposizioni persino le vice presidenze delle commissioni consiliari» insiste Cheli nel ripercorrere i recenti passaggi d’aula, evidenziando come alla minoranza sia stato sottratto quello che definisce un «spazio istituzionale minimo», storicamente concesso per garantire pluralismo, equilibrio e garanzia democratica all’interno degli organismi di lavoro.
Il solco tra le forze politiche si sarebbe tuttavia ulteriormente approfondito a seguito di un recente e ulteriore provvedimento, vissuto dall’opposizione come un vero e proprio punto di non ritorno. Dall’ordine del giorno delle sedute delle commissioni è stato infatti eliminato il tradizionale punto relativo alle “varie ed eventuali”. Quella che all’apparenza potrebbe sembrare una mera variazione tecnica o burocratica rappresenta, nella sostanza politica, la cancellazione dell’unico spazio libero rimasto a disposizione dei consiglieri per sollevare tematiche urgenti, rivolgere domande immediate alla giunta o chiedere conto dell’operato amministrativo su questioni emerse a ridosso delle convocazioni.
L’affondo di ModiglianAttivazione interviene anche sulla formale trasparenza delle sedute, spesso sbandierata come sinonimo di apertura verso la cittadinanza. Sebbene rimanga confermato che le commissioni del Comune di Modigliana siano formalmente accessibili e aperte alla presenza fisica del pubblico, la minoranza ne contesta l’effettiva utilità democratica. Le commissioni appaiono sì aperte, ma si tratterebbe di un’apertura ridotta alla stregua di una pura e passiva osservazione: «Aperte solo a guardare, non a partecipare», rimarca con fermezza il consigliere della lista civica.
Il rischio concreto, paventato con forza da Cheli a conclusione della sua nota, è quello di un progressivo e inesorabile svuotamento del ruolo stesso delle commissioni consiliari. Privati delle funzioni di reale confronto, di garanzia delle cariche e della flessibilità del dibattito, questi organismi rischierebbero di smarrire la propria identità originaria di assemblee dialettiche per trasformarsi in grigie stanze di mera ratifica burocratica di decisioni assunte altrove. Una deriva che, per l’opposizione, mina le fondamenta della rappresentanza locale, poiché a Modigliana, così come in qualsiasi altra realtà istituzionale, «una democrazia senza dibattito è solo amministrazione del potere».
